繼紅十字會、青基會陷入丑聞風波后,中國宋慶齡基金會近日也被推上了輿論的風口浪尖。至此,中國三大公益基金會無一躲過2011年這個“慈善問責年”。
一手操辦慈善事業,一手(涉嫌)介入商業經營,這是三大公益基金會身陷公眾危機的同一根導角鋼火索。在剛被曝光的“宋基會”事件中,河南宋基會將大量資金用于放貸生利和商業地產開發,再度引燃了公眾對官方慈善機構的集體討伐。此前,在“郭美美”、“盧美美”風波中,相關慈善機構與商業公司之間剪不斷、理還亂的復雜關系也令人疑竇叢生,直接導致人們對公益機構投出了不信任票。
面對公眾質疑,三大公益機構的表現也頗有共同之處,就是極力撇清與問題機構的關系。例如,中國紅十字會在“郭美美”事件發生后,很快就聲明它和紅免螺絲角鋼架商會只是業務指導關系。青基會在“盧美美”事件發生后,也立即澄清雙方只有公益合作而不存在商業合作。9月3日,中國宋基會在官網發布聲明,稱與地方宋慶齡基金會“無上下隸屬關系”。許多人這才知道,中國紅會并不是各地紅會的“親娘”,而河南宋基會的“爸爸”也不是中國宋基會。
盡管這些說法并非臆造,卻也受到廣泛質疑。人們很難相信,這些戴著統一標識,唱著“同一首歌”的公益機構,表面上雖有總會、分會之分(或給人這萬能角鋼種暗示),原來卻互不統屬,而是各有各的“恩主”。再者,等到丑聞曝光了,這些機構才站出來澄清,這也顯得沒有多少說服力。何況這些機構和同名地方機構之間的關系,確實也不是光一句“業務指導關系”所能概括。譬如,《中國紅十字會章程》就明確指出,地方各級紅會和行業紅會是中國紅會的分會,下級紅會向上級紅會報告重要事項。
當然,中國宋基會和為數不多的地方宋基會之間,并不像紅會的總會和分會那么關系緊密。它們之間不僅沒有隸屬關系,而且不存在業務指導關系,只是在一些項目中存在合作。即便如此,中國宋基會也難以獨善其身。很簡單,這些宋基會打著同樣的招牌向社會“化緣”,這在平時可能有利于開展工作,可一旦發生信任危機,勢必會讓公眾產生混淆。這種做法就像“一女多嫁”,到頭來只能是玷污了自己的清白。再加上,不論哪家宋基會的公開透明程度都很低,這就更加說不清楚了。
總的來看,三大公益機構亂象叢生,病根就在于自身性質不明、定位不清。官不官、民不民、商不商,本身就“四不像”,遑論讓公眾有清晰認識。目前,各地官辦慈善機構儼然成為地方政府的吸金免螺絲角鋼機器,其作用就在于換種方式從“善男善女”口袋里掏錢。在這樣的大背景下,像中國宋基會和地方宋基會到底是什么關系這類問題,其實并不會有多少人真正關注或在意。
據悉,在媒體曝光之前,河南宋基會即已引起國家審計署的注意,并開始對其進行審計。此外,河南省相關部門也已介入事件調查。調查結果如何另說,有一點很清楚:宋基會也好,紅十字會、青基會也罷,要想擺脫當下信任危機,重建公眾信心,必須脫下身上的“官服”,杜絕參與商業經營,回歸公益本分。只有這樣,上述公益機構才能以公開、透明、規范的運作,挽回喪失殆盡的公眾形象。
- 9月 09 週五 201109:33
一女多嫁,宋基會何以獨善其身
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